国际油价的持续攀升,首先会增加国民经济的运行成本。
我国石油天然气进口均居世界第一且仍处于增长趋势,对外依存度很高。以2021年原油进口量5.13亿吨计算,石油价格每上涨1美元/桶,我国原油进口成本就将增加35亿美元。如果油价从70美元/桶(去年布伦特原油均价)涨到今年的100美元/桶的话,我国仅原油一项的进口成本就会增加1080亿美元。原油进口成本上扬,天然气价格也会与国际油价连动,以去年1.2亿吨的天然气进口和3000多万吨的合成材料等石化下游产品进口来计算,估算我国进口成本增加额总计将达到1500亿美元(约合1万亿元人民币,约占国内GDP的1%),必然会推高国内通胀水平。在当前经济预期转弱的大环境下,可能会进一步抑制消费,甚至引发滞涨。
其次,会降低炼化企业的经济效益。
根据我国的石油价格调节机制,按正常加工利润率计算成品油价格,国际原油价格在40~80美元/桶时,是炼油企业最乐于接受的。当国际油价高于80美元/桶时,则开始扣减加工利润率,直至按加工零利润计算成品油价格,这时炼油企业将是零利润甚至亏损。高昂的炼化成本也会进一步向石化下游传导,在当前环境下可能会压缩整个炼化产业链的经济效益。
但国际油价的持续攀升对油气开采业、煤化工行业则有利好。
持续攀升的油价会促使油气开采企业增储上产。
众所周知,当国际油价高于40美元/桶时,国家要分成。
根据《国务院关于开征石油特别收益金的决定》《石油特别收益金征收管理办法》的规定,自2006年3月26日起,国家对石油开采企业销售国产原油因价格超过一定水平(40美元/桶)所获得的超额收入,将按比例征收石油特别收益金。石油特别收益金实行5级超额累进从价定率计征,按月计算、按季缴纳。石油特别收益金征收比率按石油开采企业销售原油的月加权平均价格确定。为便于参照国际市场油价水平,原油价格按美元/桶计价,起征点为40美元/桶,直至60美元/桶以上,征收比率从20%至40%。
以我国国产2亿吨原油计算,则可增加2600亿元的利税,将有利于上游石油勘探企业加大勘探开采投入力度,实现增储上产,为保障油气安全作出更大贡献。
持续攀升的油价也会提升煤化工行业的经济性。
一方面,国际油价上涨会直接有利于已经建成的煤制油(气)项目的经济运行;另一方面,会间接利好煤制烯烃(乙二醇、甲醇)等行业,因为目前这些煤化工产品价格尚未与原油价格同步上涨。
纵观前20年,国际油价也曾大起大落。因此煤化工行业的发展不能只以短期油价为判断依据,其长期定位是实现煤炭清洁高效利用,补充石化产品的不足,确保国家能源安全,保持稳中求进的发展。
我国煤化工行业也一直秉持这一原则。特别是去年底以来,习近平总书记考察榆林煤化工项目后,国内发展煤炭清洁高效利用的步子更加坚定了。原料煤不计入能源消耗总量和能耗“双控”办法的完善,也为以煤炭清洁高效利用为目标的煤化工产业创造了更好的发展环境,引导国内煤化工行业进入高质量发展的新阶段。