当前,农业机械化已经成为转变农业发展方式、提高农村生产力的重要基础,成为实施乡村振兴战略的重要支撑。2018年12月21日,国务院印发《关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》,明确了新时期推动农业机械化的任务举措。各级农机化主管部门将以深入贯彻落实《国务院关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》为主线,推动农机农艺融合、机械化信息化融合、农机服务模式与农业适度规模经营相适应、机械化生产与农田建设相适应,加快推进农业机械化向全程、全面、高质、高效转型升级,为推进农业供给侧结构性改革、实施乡村振兴战略、实现农业农村现代化提供有力支撑。

一、农机装备总量保持增长势头,农业各产业装备水平全面提升

在政策和市场的带动下,农机装备保障能力持续提升,2018年全国农机总动力达10.04亿千瓦,较2017年增加158.39万千瓦,同比增长1.61%。其中,柴油发动机动力占全国农机总动的比例达77.60%,同比上升0.24个百分点。2018年,全国实施中央财政农机购置补贴资金174.1亿元,补贴购置机具191.7万台,受益农户163.8万户。支持16个省(区)开展新产品试点,支持16个省(区)开展农机购置补贴引导植保无人飞机规范应用试点,全国农机装备保有量持续增加,总量达到约1.98亿台(套)。规模以上农机企业主营业务收入2601.32亿元,同比增加1.67%,我国世界第一农机制造大国地位进一步巩固。主要农作物生产机具继续较快增长,保障粮食生产的机械化力量更加有力。稻麦联合收割机达152.90万台,同比增长2.97%;玉米联合收割机达53.01万台,同比增长5.95%,其中自走式玉米联合收获机达43.08万台,同比增长9.09%。水稻插秧机达85.65万台,同比增长4.16%。大豆收获机达2.15万台,同比增长8.28%。农业各产业机械稳定增长,全面机械化发展潜力逐步释放。农产品初加工作业机械、畜牧机械、水产机械保有量分别达到1506.18万台、780.95万台、47.32万台,同比分别增长2.12%、2.29%、1.09%。

二、农机装备结构持续优化,高效绿色机具增长迅速

动力机械趋于大型化,机具使用效率提高。拖拉机结构更新,小型拖拉机加快淘汰,大中型拖拉机快速增长。58.85千瓦及以上拖拉机达112.85万台,同比增长14.02%;拖拉机配套农具达3940.06万部,机具配套比从1:1.74增长到1：1.76。2018年,全国共报废更新农机具2.1万台,投入报废更新补贴资金6.5亿元,受益农户1.6万户。农业绿色生产机具稳定增长,有力助推农业生产方式转变。深松机达到28.87万台,同比增长2.85%;免耕播种机、精量播种机分别达到100.28万台、406.24万台,同比分别増长3.90%、0.53%;秸秆粉碎还田机达到92.63万台,同比增长3.94%。畜禽粪污处理机械保有量达6.51万台(套)、打(压)捆机达8.55万台。

三、农机作业水平有新跨越,发展短板正在加快补齐

全国农作物耕种收综合机械化率达69.10%,同比提高1.87个百分点。主要粮食作物生产机械化稳步推进,小麦、水稻、玉米耕种收综合机械化率分别达95.89%、81.91%、88.31%,较2017年分别提高0.79个、1.73个、2.76个百分点。薄弱环节机械化水平加快突破,水稻机械种植率达50.86%,同比提高2.70个百分点;玉米机收率达75.85%,同比提高4.96个百分点;马铃薯、棉花综合机械化率分别为42.61%、76.88%,同比分别提高4.18、6.14个百分点,率先基本实现全程机械化的示范县新增152个,总数达到302个。绿色机械化生产能力大幅提高,精量播种面积、机械深施化肥面积、机械化秸秆还田面积和捡拾秸秆打捆面积分别达42621.77千公顷、35269.99千公顷、51326.87千公顷和7874.05千公顷,同比分别增加1.61%、1.99%、2.59%和55.60%。

全国果菜茶机械化技术推广面积超过26000公顷,茶叶种植加工全过程机械化模式在浙江等主产区广泛应用。组织完成农机深松整地10333.33千公顷,在东北地区启动深翻作业补助试点,大力推广深松作业信息化远程监测技术,信息化监测率达到93%,深松作业质量和监管工作效率有效提高,有力促进了秸秆还田和黑土地保护。农机化产业扶贫扎实推进,助力帮扶地区脱贫攻坚。各行业机械化水平总体稳步提高,设施农业、农产品初加工、畜牧养殖、水产养殖机械化率分别达到36.28%、36.31%、33.16%、28.75%。

四、农机社会化服务快速发展,规模化和服务能力持续提升

农机化作业服务组织总量稳定增长,规模化、专业化组织发展迅速。全国农机服务组织达19.15万个,较2017年同比增长2.22%。其中拥有农机原值50万元(含50万元)以上的达5.38万个,同比增长15.18%,占农机服务组织总数的比例由24.94%增长到28.10%;农机专业合作社达7.26万个,同比增长6.81%,占农机服务组织总数的比例由36.30%增长到37.93%;拥有农机原值100万元(含100万元)以上的农机专业合作社达2.63万个。农机户规模保持稳定,户数和年末人数分别达4080.36万个、5132.75万人,其中农机作业服务专业户和年末人数分别为440.90万个、610.51万人。农机服务收入达4717.75亿元,其中农机作业服务收入3531.38亿元。开展万名农机合作社理事长和农机大户轮训,积极发展“互联网+农机服务”“全程托管”“机农合一”“全程机械化+综合农事服务”等专业性综合化新型服务主体和服务模式加快发展。推出93个全国“平安农机”示范市县,全年累计报告在国家等级公路以外的农机事故563起,死亡74人,受伤131人,直接经济损失717.54万元,与上年相比,分别下降了32.1%、43.1%、42%和48.6%。