5月18日,国务院办公厅公布了石化产业调整和振兴规划细则。在这个涉及整个石化行业的规划细则中,很大篇幅是化肥、农药行业今后三年的工作任务和目标。同时,为了实现这些目标,细则还明确了诸如完善化肥储备机制、完善化肥出口管理等重要的政策走向。
完善化肥储备机制和出口管理是近年来业内呼吁和关注最多的话题,细则对此有了较为清晰的描述:完善中央、地方两级化肥淡季商业储备制度,加强淡储化肥调运,建立健全科学合理的淡储旺供的调控体系,保障供给,稳定市场价格。支持化肥骨干生产企业储备磷铵和尿素。抓紧研究建立国家化肥储备。抓紧完善化肥出口管理政策。
而对今后三年化肥、农药行业要达到的目标,细则表示:到2011年化肥产量达到6250万吨(折纯),钾肥产量达到400万吨(折纯),高浓度化肥比重提高到80%;在原料产地生产的化肥比重提高到60%,生产成本大幅下降;化肥储备基本满足市场调控需要。高效低毒低残留农药比重显著提高。到2011年大型煤制合成氨装置吨氨综合能耗低于1.8吨标准煤。
而细则对农药行业提出的具体任务是:
提高农资保障能力——调整农药产品结构,发展高效低毒低残留品种,推动原药集中生产。
大力推动技术改造——农药企业高效低毒低残留产品生产和农药废弃物处置能力建设等工作。
加快淘汰落后产能——对农药行业淘汰一批高毒高风险农药品种。
支持企业联合重组——鼓励优势农药企业跨地区整合以实现原药、制剂生产一体化。
增强资源保障能力——开展油钾兼探,推动青海和新疆等地含钾卤水和海相钾矿资源勘查。加强石油天然气、有色金属、煤炭资源开发利用领域硫回收,增强资源保障能力。支持国内有实力的企业开展钾矿、硫资源开发与合作。